韩国FSC批准5项创新金融服务 CBDC沙盒实验Project Hangang进入2期
韩国金融委员会(FSC)于7月15日批准5项创新金融服务，主轴是韩国央行(BoK)主导的CBDC沙盒实验「Project Hangang」进入Phase2—参与银行从7家扩增至9家，钱包容量从1万个帐户大幅扩至50万个。这是BoK走「沙盒实质推进」路径，绕开韩国《数字资产基本法》(DABA)在国会卡关僵局的具体动作。FSC同时新增7项既有服务的修订，创新金融服务累计指定达1,111项。
Hangang Phase 2五大升级：钱包扩50倍加汇款与生物辨识
Project Hangang从Phase 1到Phase 2的技术升级涵盖5个具体维度：(一)参与银行从7家扩增至9家，新增Gyeongnam Bank与iMBank；(二)钱包容量从1万帐户扩大50倍至50万帐户；(三)除原有支付功能外，新增汇款；(四)存款代币与银行帐户之间自动转换；(五)加入生物辨识验证。
个人持有上限也调高：单一钱包最高可持有1,000万韩元存款代币，累计1亿韩元。这代表CBDC沙盒实验从「小规模概念验证」进入「可承接一般消费/汇款情境」的体量。BoK过去多次强调韩元CBDC与韩元稳定币可以并行，但主张CBDC走bank-led(银行主导)路线—这正是Phase2扩容的实质意义。
与DABA立法僵局的策略呼应：沙盒绕开国会
韩国《数字资产基本法》(DABA)的立法卡关焦点正在「谁能发行稳定币」—BoK主张bank-led，业界与部分立法者反对「51%银行规则」会扼杀竞争。据今日先前报导过MOFE下半年战略把DABA通过纳入关键立法窗口，但立法解决不了BoK的路线争议。
FSC这次批准Hangang Phase 2，是把BoK的bank-led主张透过「创新金融沙盒」机制实质推进—不需要等DABA过关，也不需要处理跟私营稳定币发行方的权责争议。据4月报导过韩国央行新总裁申贤松就职演说即揭示「扩张CBDC与存款代币」为四大优先事项之一；Phase 2是这条路径的具体落实。
另4项创新金融服务：外国旅客支付、Kakao×釜山银行共同贷款
FSC同期批准的其余4项创新金融服务中，较具产业意义的两项：(一)2家业者获准在无需标准本地实名验证下，对外国旅客发行预付卡与电子支付工具，单笔上限100万韩元—这对进入韩国的观光客与短期商务旅行者是实质便利；(二)KakaoBank与釜山银行合作，针对中小企业与小型企业主推出优惠利率共同贷款产品。
FSC累计已指定1,111项创新金融服务，另7项既有服务同步修订。这个「创新金融沙盒」机制自2019年上路以来，成为韩国金融科技实质落地的主要通路—今天的CBDC Phase 2扩容再次验证这条制度路径的效率。
